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对州政协十届一次会议第452号提案的答复
2017-10-13 17:01

  

大姚县政协委员小组:
你提出的关于应对老龄化挑战,大力扶持居家养老服务的提案,已交我们研究办理,现答复如下:
目前我州有60岁以上老年人口42.77万人,占常住人口263.2万人的16.25%。建成和在建的城市公办养老机构、社会力量兴办养老机构、农村敬老院可提供养老床位12030张,平均每千名老年拥有床位28张。有城乡社区居家养老服务中心(含日间照料中心和农村互助养老服务站)128个。
居家养老是人们普遍选择的养老方式,约占老年人口的96%至97%,因此,发展居家养老服务是养老服务体系建设的基础性工作。正如你们在提案中所述,目前我州养老服务体系建设还存在居家养老服务能力不足、服务机构和专业人员严重匮乏等问题。大力发展居家养老服务,是我州当前和今后一段时期养老服务体系建设的重中之重,结合你们在提案中的意见,我们将从以下几个方面入手,切实加强居家养老服务能力。
一、加大资金投入,优化居家养老阵地
继续加强居家养老服务中心建设,探索引进专业居家养老服务机构,推行“机构+社区(村)”共建模式,鼓励养老机构利用自身资源,以连锁建设或通力合作的方式,全面建设“标准化”、“专业化”服务。在建成的居家养老服务中心内设立日间照料室、图书阅读室、舞蹈健身室、棋牌娱乐室、心理咨询室、疗养保健室,互联网学习教室和社区食堂等,使养老服务全面覆盖下辖社区,辐射周边辖区。
二、整合辖区资源,丰富社区养老活动
借助社区志愿服务组织和民生工程公共文化场馆,开展老年文娱活动、医疗义诊讲座、传统节日联欢、舞蹈乐器学习班、外出旅行学习等常态化活动;组织高校寒暑期志愿者、高校毕业见习生,为辖区孤寡老人、空巢老人提供上门打扫卫生、读书读报、聊天疏导等周期性活动;通过社区宣传栏、信息平台、发放宣传彩页等方式,开展居家养老集中宣传活动。确保居家养老活动形式丰富多彩、活动内容喜闻乐见、活动参与积极热闹、活动效果事半功倍。
三、依托信息技术,升级居家养老模式
探索建立居家养老信息平台,开展老年人口信息普查,全面建设老年人信息数据库,为下一步实行有针对性的政策和服务提供可靠支撑;拟试点推行老年人健康智能腕表,实现SOS紧急呼叫、精准定位、健康监测、双向通话等功能,让老年人足不出户就能得到相应的社会养老服务支持。
四、引导邻里互助,健全居家养老体系
针对辖区内空巢老人、孤寡老人、独居老人、重度残疾老人生活不便的特殊情况,凭借网格化服务管理平台信息,以社区为单位,发动社区居民、党员、志愿者,以就近原则,结对包户帮扶一对一、一对多、多对一的形式,通过邻里间早晚问候、日用品代购、聊天探望等具体志愿服务,对辖区生活困难、需要帮助的老年人及时帮扶和关爱。
五、强化人员培训,提高队伍服务水平
提高养老服务人员的标准化和专业化程度是保障居家养老服务持续健康发展的重要保障。目前,从事居家养老服务的人员大多是“4050”人员,文化水平相对较低,在一定程度上阻碍了居家养老服务的发展。推动居家养老服务队伍整体水平的提高,将从以下三个方面进行:一是建立服务人员培训和考核标准,对现有的养老服务人员进行专业化培训,实现养老服务人员持证上岗。二是通过公开招聘等方式吸引专业化程度高的专业服务人员,引进优秀人才。三是大力发展志愿者队伍,鼓励年轻人在空闲时间加入社区居家养老服务志愿者行列,利用自己的空闲时间为生活困难的老年人提供志愿服务,弥补老年人子女不在身边的缺憾,让老年人安享晚年。
 
 
 
楚雄州民政局
2017年8月28日
联系人及电话:王志朝 3026891

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